為深入貫徹黨的二十大和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面落實中央經濟工作會議和省委經濟工作會議部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質量發(fā)展首要任務，全力以赴拼經濟、搞建設，著力改善社會心理預期、提振發(fā)展信心，推動四川省2023年經濟運行整體好轉，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，確保完成既定目標任務，制定該《措施》。
《措施》包含強化財稅政策支持、加大金融支持力度、推動重點產業(yè)加快發(fā)展、積極擴大有效投資、促進消費回暖升級、加力穩(wěn)定外貿外資、促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展、幫助市場主體降本增效、全力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價、著力優(yōu)化營商環(huán)境十個方面，共計36條政策措施。
其中，住房城鄉(xiāng)建設廳負責這些工作：
積極擴大有效投資
安排3.5億元資金開展項目前期工作激勵，支持各地不斷完善常態(tài)化項目儲備機制，加快審批（核準、備案）和用地用林、規(guī)劃許可、環(huán)境影響評價（以下簡稱環(huán)評）等手續(xù)辦理，提升項目前期工作質量和效率。（省發(fā)展改革委牽頭，財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、省林草局按職責分工負責）
持續(xù)發(fā)揮重大項目分級協(xié)調機制作用，強化協(xié)調服務，全面推行項目審批流程優(yōu)化，推動房屋建筑和市政基礎設施類政府投資項目、企業(yè)投資項目開工前行政部門審批時間分別壓縮至55個、45個工作日以內，實行承諾制的企業(yè)投資項目開工前行政部門審批時間壓縮至40個工作日以內，推進項目極速審批、盡快開工、加快建設。（省發(fā)展改革委牽頭，自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、省林草局按職責分工負責）
促進消費回暖升級
落實新能源汽車免征車輛購置稅政策，開展新能源汽車、綠色智能家電家裝等系列促消費活動，舉辦第二屆中國（四川）國際熊貓消費節(jié)。支持培育10個貿易與消費聯(lián)動的特色消費促進平臺和10個消費創(chuàng)新發(fā)展引領縣，打造40個“商文旅交體康”多元融合的消費新場景，推進智慧商圈、示范步行街、一刻鐘便民生活圈、家政社區(qū)服務網點、汽車品質消費集聚區(qū)建設。支持建設一批電商新業(yè)態(tài)基地，培育一批本土榜樣帶貨主播。（商務廳牽頭，財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、文化和旅游廳、省體育局、四川省稅務局、省總工會按職責分工負責）
促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展
優(yōu)化住房限購、限售、二套房認定標準等政策，支持符合條件的地方動態(tài)調整首套房貸款利率下限，落實居民個人換購住房個人所得稅優(yōu)惠政策，支持剛性和改善性住房需求。鼓勵有條件的地區(qū)對引進人才、生育二孩或三孩家庭、進城務工人員等購買商品房（含二手房）給予補貼。培育發(fā)展住房租賃市場，支持成都發(fā)揮好租賃住房貸款支持計劃試點示范作用。（住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，省發(fā)展改革委、財政廳、四川省稅務局、人民銀行成都分行、四川銀保監(jiān)局按職責分工負責）
推動商業(yè)銀行穩(wěn)定房地產開發(fā)貸款和建筑企業(yè)信貸投放，支持房地產開發(fā)貸款、信托融資等存量融資合理展期。優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管政策，及時調整保函置換預售監(jiān)管資金執(zhí)行標準，支持各地在保障商品房預售資金使用安全和項目正常交付前提下，適當靈活調整監(jiān)管資金撥付節(jié)點，動態(tài)調整監(jiān)管額度。支持有條件的城市開展商品房現(xiàn)售試點，積極推動房地產業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。（住房城鄉(xiāng)建設廳、人民銀行成都分行牽頭，四川銀保監(jiān)局按職責分工負責）
實施“建筑強企”培育行動，對貢獻大的建筑業(yè)企業(yè)予以信用等激勵。鼓勵地方對晉升施工總承包特級（綜合）資質的建筑業(yè)企業(yè)予以獎勵。支持建筑業(yè)骨干企業(yè)與央企、省外國有企業(yè)組建聯(lián)合體，參與軌道交通、公路、鐵路、機場港口等項目建設，對以聯(lián)合體方式承接的工程項目業(yè)績予以認可。支持企業(yè)開展智能建造技術開發(fā)、技術轉讓和與之相關的技術咨詢服務等業(yè)務，符合條件的依法落實相關稅費優(yōu)惠政策。（住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，省發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、交通運輸廳、水利廳、四川省稅務局、成都鐵路監(jiān)管局按職責分工負責）
幫助市場主體降本增效
對暫時繳費確有困難的小微企業(yè)和個體工商戶經申請審核通過后，實行欠費不停水、不停電、不停氣，減免在此期間產生的欠費違約金。在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內，將水、電、氣、暖管線投資界面延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線。對用電報裝容量160千瓦及以下且實行“三零”服務的用戶采取低壓方式接入電網，鼓勵有條件的地區(qū)進一步提高低壓接入容量上限標準。持續(xù)推廣企業(yè)用戶“一證辦電”、房電聯(lián)動“無感式”用電過戶。（省發(fā)展改革委牽頭，住房城鄉(xiāng)建設廳、省能源局按職責分工負責）
全面推行保證保險、銀行保函替代現(xiàn)金繳納投標保證金、履約保證金、工程質量保證金和農民工工資保證金。公路水路交通在建項目在2023年1月1日至6月30日期間應繳納的工程質量保證金，自應繳之日起可緩繳一個季度。嚴格實行施工過程結算，建設單位應當按約定的付款節(jié)點根據實際完成工程量及時足額支付工程進度款，不得由施工單位墊資建設。驗收合格的工程必須在規(guī)定的結算周期內完成結算并支付工程款。（住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，省發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、交通運輸廳、人民銀行成都分行、四川銀保監(jiān)局按職責分工負責）
著力優(yōu)化營商環(huán)境
大力推進數(shù)字政府建設，統(tǒng)籌建好“一網通辦”“一網監(jiān)管”“一網公開”“一網協(xié)同”專區(qū)。推出100個事項“秒批秒辦”、100個事項“一證一照辦”、100個事項“掌上辦”、50個事項“零材料辦”、50個事項“省內通辦”，對已上線的“一件事一次辦”事項進行優(yōu)化調整。推廣電子證照應用，實現(xiàn)省內自建系統(tǒng)簽發(fā)的高頻電子證照共享互認和“免提交”。建成全省統(tǒng)一的“電子證明超市”，梳理發(fā)布無犯罪證明、戶籍證明等高頻電子證明清單。在投資、科技、交通等20個行業(yè)領域開展“一網通辦”示范工程創(chuàng)建，實施市場主體遷移“無障礙一次辦”改革，全面推廣應用省工程建設項目審批系統(tǒng)數(shù)字審圖、多測合一、聯(lián)合驗收、中介服務和水電氣報裝等輔線模塊。（省政府辦公廳牽頭，自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、省市場監(jiān)管局、省大數(shù)據中心、省政務服務和資源交易服務中心按職責分工負責）
來源：住建廳網
